학교들은 자살률, 우울증, 불안, 행동 문제 등 K-12 학생들의 정신 및 행동 건강 문제가 급증함에 따라 어려움을 겪고 있습니다. 교육자들은 학생들의 정신 건강을 지원하기 위한 자원을 필요로 하며, 특히 정신 건강과 결석, 약물 남용, 폭력, 졸업률, 그리고 그로 인한 결과 사이의 연관성을 이해하는 것이 중요합니다.
당연히 따라올 질문은 우리가 이 위기에 얼마나 효과적으로 대처하고 있는가입니다. 정답은 필요와 결과 사이에 큰 격차가 있다는 것입니다. NCES 연구에 따르면 공립학교의 88%는 도움이 필요한 모든 학생에게 정신 건강 서비스를 효과적으로 제공할 수 있다는 데 강하게 동의하지 않았습니다. 이러한 인식을 이해하기 위해 멀리 갈 필요는 없습니다. 예를 들어, 공립학교의 약 절반에는 전임 상담사가 없으며, 3분의 1만이 (34%) 학교에서는 모든 학생을 대상으로 정신 건강 검진을 포함하는 모범 사례인 아웃리치 서비스를 제공합니다.
이러한 문제의 세 가지 주요 원인으로는 학교 정신 건강 전문가 부족, 면허를 소지한 정신 건강 전문가에 대한 접근성 부족, 그리고 재정 지원 부족이 꼽혔습니다. 나머지 두 가지 문제도 해결해야 하므로 재정 지원에 집중해 보겠습니다.
자금은 사용 가능합니다. 접근이 가능하다면
여러분이 지원받을 수 있는 자금원은 다양합니다. 2022년 10월, 연방 정부는 전국 공립학교의 정신 건강 증진을 위해 1조 8천억 원(TP8T2억 8천만 달러)을 지원하겠다고 발표했습니다. 각 주 정부에서는 특정 주 예산, 학교 재정 모델, 특정 세수 확보, 그리고 여러 연방 재원을 통해 자금을 지원받을 수 있습니다. 전국 학부모 교사 협회(PTA)와 같은 사립 재단 또한 다양한 보조금을 지원합니다.
학생 정신 건강 프로그램을 위해 학교에서 지원하는 보조금은 다음과 같습니다.
제목 IA: 지역 교육 기관이 운영하는 기본 프로그램 개선
연방 Title IA 보조금은 주 교육 기관(SEA)에 지급되어 지역 교육 기관(LEA)과 취약 지역 아동 비율이 높은 학교에 재정 지원을 제공합니다. 이 기금은 학생들의 정신 건강 증진을 위한 비교육적 지원에 사용됩니다.
프로그램 예: 학교 상담사 추가, 행동 지원, 학교 분위기를 개선하고, 출석률을 높이고, 신체적, 정신적 건강을 개선하는 방법.
제2IA편: 교사 개발 및 전문적 학습 확대
연방 제20조 기금은 교사, 교장 및 기타 학교 지도자의 효과성을 개선함으로써 특히 불우 지역의 학생 학업 성취도를 향상시키기 위한 보충 자원을 제공합니다.
프로그램 예: 외상과 정신 질환을 겪고 있는 학생을 식별하고, 학생 행동을 개선하는 방법을 배우고, 조기 개입이 필요한 학생을 식별하고, 부모, 가족, 지역 사회를 참여시키는 교육입니다.
제4장 A부: 학생 학업 성취도 향상
제4장 A부의 연방 기금은 모든 학생에게 전인적 교육을 제공할 수 있는 역량을 강화하고, 학생 학습을 위한 학교 환경을 개선하고, 기술 활용을 개선함으로써 학교의 학업 성취도를 향상시키는 데 도움이 됩니다.
프로그램 예: 멘토링 및 상담 프로그램, 중퇴 및 재진입 프로그램 구축, 학생과 가족 지원 시스템 통합.
AWARE(교육에서의 웰빙 및 회복력 증진): 학교 기반 정신 건강 프로그램을 위한 파트너십
연방 AWARE 보조금은 학령기 청소년의 건강하고 정서적 발달을 촉진하고 학교 내 청소년 폭력 예방을 위해 사용됩니다. 기금은 학교와 주교육기관(SEA), 지방교육기관(LEA), 그리고 주 정신건강기관 간의 파트너십을 활용하여 학교 기반 정신건강 프로그램 및 서비스를 위한 지속 가능한 인프라를 개발하고 구축하는 데 사용됩니다.
프로그램 예: 정신 건강 문제를 발견하고 대응할 수 있는 교육자를 양성하고, 행동 건강 문제를 겪고 있는 어린이, 청소년, 가족을 적절한 서비스와 연결합니다.
IDEA Part B(장애인 교육법): 장애 아동 지원을 위한 전문 자금 제공
IDEA Part B는 주 정부가 3세 이상 특수 교육이 필요한 아동에게 가장 제한이 적은 환경에서 무상 적정 공교육을 제공할 수 있도록 지원하는 특수 연방 기금입니다. 이 기금은 치료 상담 서비스를 포함하여 특수 교육이 필요한 학생들의 교육에 드는 추가 비용을 충당합니다.
정신 건강 서비스 전문가 시범(MHSP): 정신 건강 전문가 파이프라인 구축
절실히 필요한 훈련된 전문가의 공급망을 확대하기 위해, 연방 MHSP 보조금은 법집행기관(LEA)과 고등교육기관 간의 혁신적인 파트너십을 지원하고 입증하는 데 사용됩니다. 이 기금은 높은 수준의 자격을 갖춘 다양한 학교 기반 정신 건강 서비스 제공자를 교육하고, 고위험 학교와 법집행기관에 배치하는 데 사용됩니다.
SBMH(학교 기반 정신 건강 서비스): 학교 기반 정신 건강 서비스 제공자 증가
SBMH 보조금은 입증된 필요성이 있는 LEA에서 자격증을 취득한 학교 기반 정신 건강 서비스 제공자의 수를 늘리기 위해 SEA와 LEAS에 수여됩니다.
프로그램 예: Telehealth 서비스, 서비스 제공자의 학자금 대출 상환금 지불, 서비스 제공자를 위한 주간 면허 및 인증 상호성 촉진, 채용에 대한 인센티브 제공(예: 임금 인상 또는 유연성).
ESSER(초등학교 및 중등학교 긴급 구호): COVID의 영향에 대처하기
ESSER 기금은 지역 교육 기관에 하위 보조금을 지급하여 COVID-19가 어린이에게 미치는 영향을 해결하는 데 도움을 줍니다.
GEER(주지사 긴급 교육 지원): COVID 기간 동안 주지사의 교육 지원에 도움
이 연방 보조금은 주지사들을 위한 것으로, 주지사들이 COVID-19로 인한 긴급 지원으로 지역 교육 기관, 고등 교육 기관 및 기타 교육 단체를 더욱 효과적으로 지원하고 지원할 수 있도록 지원합니다. 학교는 정신 건강을 위한 다양한 프로그램과 도구를 검토하면서 보조금 지원을 고려해야 합니다.
주별 정신 건강 자금 지원
주정부는 특정 주 예산, 학교 자금 조달 모델, 특정 세수입 및 여러 연방 재원을 활용하여 지역 차원에서 학생의 정신 건강 프로그램과 서비스를 지원합니다.
프로그램 예: 학교 기반 정신 건강 프로그램 및 서비스, 정신 건강 및 웰빙 커리큘럼, 직원 교육 및 전문성 개발, 정신 건강 검진, 자살 예방 프로그램, 정신 건강 서비스 전문가 고용.
자금은 확보 가능하나, 문제는 무엇일까?
가장 큰 문제는 교육구가 정신 건강 관련 기금을 파악하고 신청하기 위해 거쳐야 하는 난관입니다. 위에서 언급한 NCES 연구에 따르면, 정신 건강 서비스를 제공할 수 있다고 확신하지 못하는 교직원들 중 48%는 자금 부족을 장애 요인으로 꼽았습니다.
이유는 분명합니다. 학교는 복잡하고 시간이 많이 걸리는 자금 조달망을 헤쳐나가도록 설계되지 않았습니다. 특히 시골 지역 학교를 비롯한 많은 학교가 이 과정을 처리할 자원과 전문성이 부족하기 때문에 더욱 그렇습니다. 예를 들어, 2019년 학교 관리자 협회는 다음과 같은 사실을 발견했습니다. 농촌 지역의 4분의 1 서류 작업과 행정 요구 사항을 준수하는 데 드는 비용 부담으로 인해 돈을 잃어서 더 이상 어떤 Medicaid 프로그램에도 참여하지 않았습니다.
어떻게 하면 상황을 개선할 수 있을까?
학교 보조금 신청 부담 해소
학교는 정신 건강 사업을 위한 다양한 프로그램과 도구를 검토할 때 자금 조달을 고려해야 합니다. 특히, 어떤 자금원이 적절한지, 그리고 보조금 신청 절차를 완료하는 데 무엇이 필요한지 파악하고 파악해야 합니다. 다시 한번 강조하지만, 이 모든 과정에는 시간, 인력, 그리고 기타 자원이 필요합니다.
솔루션을 검토할 때, 학교는 보조금이 제품 비용을 충당하는지, 그리고 공급업체가 신청 절차를 도울 수 있는지 확인해야 합니다. 예를 들어, 여러 연방 프로그램이 STOPit Solutions의 안전 및 웰니스 프로그램에 대한 비용을 지원하는데, 이 프로그램은 모바일 기술을 활용하여 학생과 그 가족의 웰빙을 지원합니다.
당신은 가능한 모든 것에 접근하고 있나요?
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